近日，筆者走進位于建陽區醫衛材料產業園的維盛無紡布生產項目車間，生產線上機械輕鳴、井然有序。“2022年7月份我們第一批生產線開始投產使用，到現在已經投產了四條生產線。”維盛新材料有限公司建陽工廠廠長何賢廣說，“我們從國外引進世界先進的單雙梳理設備，對ES纖維進行梳理，運用熱風穿透技術最終產出熱風非織造布。這種非織造布的生產難度大，但性能優越，為生產出更多高品質終端產品提供可能性。”

作為醫衛產品的中游供應企業，維盛新材料供應的高端無紡布可用于制作紙尿褲、衛生巾等醫衛產品，與醫衛材料產業園內閩瑞新合纖、廣東昱升等醫療和衛材領域頭部企業配合度高，共同形成從基礎材料到終端產品的醫衛全產業鏈集群。

一個項目就是一個新增長點，一批項目就是一個新增長極。坐落在建陽經濟開發區的醫衛材料產業園，是建陽區“一把手”招商引進落地的產業集群項目，也是落實市委市政府“3＋4＋5”產業集群培育行動，強化南平市行政中心搬遷支撐的重要舉措。園區規劃用地2000畝，預計總投資超100億元，達產后預計年產值近300億元，年稅收約15億元，致力打造醫衛產業一站式基地，目前已啟動了兩期的建設。項目全面投入使用后，將為全方位推動建陽區經濟高質量發展提供堅實的產業保障。

高瞻遠矚，搶抓機遇

2022年12月20日下午，建陽區舉行招商引資項目第四季度暨醫衛產業集中簽約儀式，集中簽約的紙尿褲、衛生巾，嬰幼兒紙尿褲及成人衛生用品，母嬰產品、一次性醫療衛生用品，百順衛生用品，德信紙業（濕巾類清潔護理用品），金柔紙業衛生用品，金凱利衛生用品，東立衛生用品，蓬松無紡布等9個生產項目累計總投資約10．5億元（不含設備投資）。項目的成功簽約，標志著建陽區“纖維—無紡布—終端個人護理衛品”產業鏈條已經形成，向著打造百億醫衛產業集群的目標邁出了一大步。

發展醫衛產業集群是建陽區轉變招商引資策略，搶抓發展機遇的一項重大戰略決策。近年來，在南平市委、市政府的指導下，建陽區始終堅持“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”，全力推進醫衛產業發展。

建陽醫衛材料產業園的開發，緣起于省市園區標準化建設政策出臺，通過以商招商、“一把手”招商方式對接ES纖維龍頭企業福建閩瑞新合纖股份有限公司，初步形成了建設發展醫衛產業的思路。2020年9月2日，建陽首次明確了發展醫衛產業的目標。同年12月4日，醫衛材料產業園一期有8家企業簽約入駐，并簽訂了戰略合作協議，成為建陽發展史上一次性招引項目最多、投資體量最大的制造業產業集群項目。

福建閩瑞新合纖股份有限公司是一家新三板上市公司，是國家高新技術企業、福建省科技型企業、小巨人領軍企業。該公司從日本頂尖纖維生產公司引進高端人才團隊，從國外進口生產線設備，并進行了技術攻堅研究改造，設備性能指標達到國際領先水平，投資建設的0．8D細旦（一根9000米長的人造纖維，重量僅0．8克）ES纖維生產線屬于全球首創，打破長期以來我國高端ES纖維由境外企業壟斷的局面。目前，閩瑞新合纖公司在技術研發方面又有重大突破，全球首創研發出了0．6D細旦ES纖維。依托閩瑞新合纖公司的行業優勢，該項目落戶建陽醫衛材料產業園后，建陽經濟開發區又成功吸引了熱風無紡布、紙尿褲等7家醫衛產業鏈相關企業入駐，為打造產業集群打下堅實基礎。

如今，醫衛材料產業園一期建設已初具規模，其中閩瑞新合纖項目一條生產線投產；維盛新材料項目四條生產線投產；歐帝姆紙尿褲項目三條生產線已安裝完成投入生產；億千丞、貝利船王服裝生產項目預計明年初投產，另有廣通機電、建鑫精工、建發供應鏈金融服務中央倉等配套項目入駐，已經形成較為完整的產業鏈式集群。醫衛材料產業園二期正在加緊推進建設，用地405畝，建設標準（定制）廠房面積32萬㎡，建安成本約8．6億元，作為閩瑞新合纖、維盛新材料、歐帝姆紙尿褲等項目二期使用。此外，二期還有特思特新材料（生產腰貼及魔術扣項目）、樂芬生產科技（寶燦芯體生產項目）、景天醫療用品（一次性洗護衛品項目）、貝絲威爾新材料（無塵紙項目）以租用建陽經濟開發區現有通用標準廠房的形式落地。隨著園區內醫衛產業上下游企業不斷入駐，未來的產業空間布局也逐步明晰。

聚焦優勢，長效發力

2021年3月，習近平總書記來閩考察時強調：“要堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把創新作為一項國策，積極鼓勵支持創新”。

2022年9月3日，南平市委書記林瑞良調研建陽醫衛材料產業園時指出：“建陽醫衛材料產業擁有技術領先、政策優惠、集群效應等多方面優勢，近年來發展勢頭迅猛，未來有望培育一批上市企業，形成覆蓋全產業鏈的產業集群。市委、市政府要把建陽醫衛材料產業作為全市重要產業來抓，集中全市資源支持該產業集聚，全力做好規劃土地、招工培訓等要素保障和政策扶持。建陽區要進一步鞏固優勢、明確目標，分析發展風險，主動抓好產業集群各項配套服務，高標準、高品質建設標準廠房及基礎設施。”

建陽區順勢而為，謀勢而動，增強發展的緊迫感和責任感，把醫衛材料產業作為戰略性主導產業來抓，不斷鞏固技術領先、綜合扶持政策力度大、集群效應等多方面優勢，瞄準千億產業集群目標，持續抓好全產業鏈配套服務，積極培育一批龍頭上市企業，努力成為行業引領者。

聚焦優勢，打好招商引資突破戰。建陽區充分運用“以商招商”“一把手招商”“產業鏈招商”“基金招商”等多種方式，大力推進醫衛產業鏈“鏈長制”，精準延鏈、補鏈、強鏈。梳理原料到終端的全鏈條企業招商清單，通過發揮閩瑞新合纖作為行業領軍企業及產業鏈上游企業的吸引力，發揮代建標準（定制）廠房等政策吸引力，積極招引下游企業及產業鏈配套企業入駐園區。目前，已落地及接洽簽約的關聯企業23家，計劃總投資125．63億元。下一步，將重點推進溫州天成、華綠紙業、金柔紙業等3家已供地企業早日建成投產，盡快為信立紙業、皇允衛生用品、博正科技等8家企業實現供地建設。

精心“筑巢”，打好優質服務持久戰。加強規劃引領，根據新修訂的建陽經濟開發區控制性詳規，合理布局醫衛材料產業園用地，完善變電站、路網、管網等配套設置，提高園區基礎設施建設標準和品質。完善生產配套，探索建立倉儲、物流、交易、研發、展示等功能齊備的共享服務平臺。積極謀劃產業研發基地，主動與高職院校合作，提升企業技術創新能力。發揮校企合作的建達科技創新研究院有限公司研發平臺的作用，開展高端衛材研發，并做好人才培養、技能培訓，引進高端技術人才。優化生活服務，建成員工餐廳、職工宿舍167套等生活配套設施。同時，積極推進創業園二期生活配套項目建設，將建成單人公寓、套房等共934套。加快產城融合發展，通過不斷引進完善園區學校、醫院、公園、商業服務等基礎配套項目，提升園區品質。

提質增效，打好項目建設攻堅戰。建陽區強化政策扶持，出臺《南平市建陽區加快培育重點產業集群發展的八條措施》，該區財政每年從綠色產業發展專項資金中安排2000萬元，用于扶持培育重點產業集群，給予重點產業集群5年培育期。下一步，將根據醫衛材料產業發展現狀，進一步梳理整合各類扶持政策，計劃出臺建陽區推動工業經濟高質量發展二十八條措施，在企業培育、技改創新、品牌建設、鼓勵上市、子女教育等方方面面給予支持。著力規范完善園區標準廠房建設，針對企業不同需求，按照園區代建、資本代建、企業定制和企業自建等類型模式，細化入園企業標準廠房使用條件和標準。用好產業基金，成立建達產業投資引導基金，與閩招基金、福旅基金、恒澤資本等合作，開展基金招商，緩解資金壓力，撬動更多社會資本帶動項目發展，加大鼓勵和引導社會資本參與項目建設及運營管理，出臺支持基金發展若干措施和管理辦法，提高產業基金運作效率。（蔡沁妍）